中國科學院重大科技基礎設施基本運行經費管理實施細則

2019年9月21日20:35:23中國科學院重大科技基礎設施基本運行經費管理實施細則已關閉評論 11 views

第一章 總 則

  第一條 為規范和加強中國科學院重大科技基礎設施(以下簡稱設施)基本運行經費管理,根據《中國科學院重大科技基礎設施管理辦法》、《中國科學院重大科技基礎設施運行管理辦法》,制定《中國科學院重大科技基礎設施基本運行經費管理實施細則》(以下簡稱細則)。

  第二條 本細則適用于中國科學院主管的重大科技基礎設施基本運行經費的管理。對參與設施運行的院外單位的分系統(臺站)的管理應以協議(合同)的形式予以約定。

  第三條 中國科學院明確設施所依托的具有事業法人資格的研究所、研究院、中心、大學(以下簡稱研究所)為設施運行的責任單位。

  第四條 基本運行經費管理遵循“科學核定、嚴格執行、高效使用、保證運行”的原則,規范經費使用,保障設施高效運行。

第二章 基本運行經費范疇

  第五條 基本運行經費為設施日常運行、維護以及對外開放的支出,分為四部分:直接消耗經費、運行維護經費、其它業務經費和間接經費。

  第六條 直接消耗經費指為了保證設施運行需要支付的水、電、氣、取暖、特殊耗材、委托業務、租賃及其它消耗性支出。

  第七條 運行維護經費分為:備品備件經費、一次性備品備件經費、更新設備經費、設備維護經費。

  (一)備品備件:指為保障設施正常運行,應備有的、經常需要更換的易損件;

  (二)一次性備品備件:指壽命相對較長,原件一旦損壞將影響設施運行的必備的關鍵設備或部件,此類備件要用后才可再備;

  (三)更新設備:指由于同型號的產品停產不得不更新,或同等價格性能更高的設備;

  (四)設備維護經費:指對現有運行設備進行的日常維護維修保養發生的消耗性經費或維護合同經費。

  第八條 其它業務經費指用于設施的辦公費、大型修繕費、信息網絡費;國際交流費、會議費、差旅費、培訓費、用戶服務費;運行維護人員崗貼、項目聘用人員和臨時工工資等費用。

  第九條 間接經費是指研究所為支持設施運行而支出的公共費用。

第三章 預決算管理

  第十條 研究所須按條件保障與財務局審核通過的年度運行計劃及本細則編制基本運行經費年度預算。

  第十一條 條件保障與財務局組織專家組對設施的年度預算進行審查。對新投入運行的設施須連續現場審核三年以確定基本運行經費;對正常運行的設施,每三年現場復查一次。

  第十二條 研究所須根據條件保障與財務局核定的基本運行經費修改年度運行計劃及預算并嚴格執行,未執行完經費收回院財政。

  第十三條 如執行過程中年度運行計劃發生較大變動,影響經費執行,研究所須向條件保障與財務局提出變更申請,經批準后,按調整后的年度計劃及預算執行。

第四章 經費核定及管理

  第十四條 直接消耗經費根據設施的運行機時和核定的單位機時消耗確定。設施的直接消耗應與依托單位的其它部門直接消耗分開計量。

  第十五條 研究所通過節能或其它技術改造使設施的單位機時消耗費用降低,所節余經費經報條件保障與財務局批準后可用于該設施其它經費支出。如設施經過重大維修改造,應視情況重新核定單位機時消耗。

  第十六條 研究所按基本維護經費額度,分類編制備品備件、一次性備品備件、更新設備和設備維護經費年度預算。

  第十七條 原則上備品備件、一次性備品備件、更新設備經費編制到元器件級。

  第十八條 設備維護經費編制到部件級。對于外包的設備維護項目,必須簽訂合同,并詳細說明維護內容和計價依據。研究所自行維護項目需做好運行維護記錄并按系統分類列支。

  第十九條 研究所可在運行維護經費的20%范圍內自行調整預算中的設備清單,超支部分自籌解決。

  第二十條 其它業務經費依據設施運行維護人員崗位職數,按統一標準核定。

  第二十一條 間接經費以直接消耗經費、運行維護經費和其它業務經費為基數,按照分段超額累退比例法核定,只可列支,不得計提。核定標準如下:

  (一)基數在1000萬元及以下部分按照10%的比例核定;

  (二)超過1000萬元至3000萬元的部分按照5%的比例核定;

  (三)超過3000萬元至5000萬元的部分按照2%的比例核定;

  (四)超過5000萬元的部分按照1%的比例核定。

第五章 附 則

  第二十二條 本實施細則由中國科學院條件保障與財務局負責解釋。

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